Responsabilidad internacional y pandemia: el caso de las missiones de peacekeeping bajo el COVID-19

International responsibility and pandemic: the case of the peacekeeping missions under COVID-19

Resumo

El presente trabajo objetiva analizar la manutención y los cambios enfrentados por las Misiones de Paz de las Naciones Unidas delante de la pandemia del COVID-19. Así, desde la declaración de estado de emergencia de salud pública internacional por la Organización Mundial de la Salud, en 30 de enero de 2020, bajo la diseminación de la situación pandémica, todos los ejes de la vida social cambiaron. Como resultado de esto, hubo, también, un cambio en la sistemática de las Naciones Unidas, dado que sus misiones de paz - o misiones de “peacekeeping” - tuvieron su logística alterada no solamente por la necesidad de distanciamiento y aislamiento social, como también por la reducción presupuestaria que se ha enfrentado en tiempos de crisis económica y sanitaria. Así, hubo impactos inmediatos, sea en términos financieros o de manutención de las medidas sanitarias adoptadas en este escenario. Para ilustrarlo, es imprescindible mencionar que, para el Observatorio Global, en un medio plazo de 12 a 18 meses, las Fuerzas de Manutención de la Paz de las Naciones Unidas tendrán 30 a 50% a menos de capacidad a nivel de hoy, lo que, evidentemente, comprometería la efectividad de las acciones institucionales logradas, como la manutención de los campos de civiles que se encuentran bajo la tutela de las Misiones de Paz. Por eso, se tornó fundamental mensurar los efectos a corto y a largo plazo, una vez que grupos y hogares que, antes, tenían la asistencia y protección de las fuerzas de los agentes de “peacekeeping”, pasaron a sufrir un vacío institucional, que, desde entonces, compromete su salvaguardia. De este modo, cabe analizar las medidas y decisiones adoptadas por los comités de la Asamblea General de las Naciones Unidas, a ejemplo del 4º. Comité, que aborda las temáticas relativas a las Políticas Especiales de Descolonización, y al 5º. Comité, que intenta mantener y controlar las cuestiones presupuestarias. De tal manera, surge la necesidad de una adaptación rápida, práctica y segura, a fin de mantener la salud y el bienestar del personal de las Naciones Unidas y, también, de otros grupos socialmente vulnerables que se ponen en este contexto. Por medio de la análisis legal y el estudio de caso sobre la estructura y la logística de las misiones, intenta-se, juntamente a la literatura de la temática, visualizar la dimensión de la problemática y de la responsabilidad internacional. Por lo tanto, cabe investigar cuáles son los impactos de la pandemia sobre las misiones de paz, así como la forma que se encarga las Naciones Unidas de mantener, preservar y garantizar la salud y el bienestar de su personal y de los individuos de las comunidades tuteladas, puesto que, aunque haya la diseminación de la COVID-19, las amenazas a la paz y a la seguridad internacional, igualmente, no cesan por sí mismas.