Seeking empathy: mediators for an automated administration
Buscando empatia: mediadores para uma administração automatizada
DOI:
https://doi.org/10.47975/digital.law.vol.4.n.3.lopezPalavras-chave:
Artificial intelligence, Automated administration, Role of public official, Administrative mediation, Administrative decision-making, Administrative humanizationResumo
Technological advancements in the field of artificial intelligence are increasingly bringing us closer to the possibility of incorporating automation in administrative decision-making. This tool would yield significant benefits in key areas such as efficiency and improvement of public services. However, it also poses risks, such as the potential loss of empathy that public workers contribute to decision-making and even the displacement of administrative personnel engaged in the processing of files. This study aims to delve into the aspects where the implementation of automated administration would be feasible, distinguishing between rule-based and discretionary decisions. Administrative mediation and artificial intelligence have distinct but teleologically complementary scopes of applicability within these powers. Consequently, we will explore how the role of the administrative mediator can represent a new administrative employment opportunity resulting from these new technological advancements, in search of the empathy and humanity compromised by the purely objective and amoral actions of any form of artificial intelligence.
Downloads
Métricas
Referências
AGUILÓ REGLA, Josep. El arte de la mediación. Argumentación, negociación y mediación. Madrid: Editorial Trotta, 2015.
ALZATE SÁEZ DE HEREDIA, Ramón., Et. Al. La intervención en conflictos mediante procesos adaptativos: valores de la mediación e intuicionismo ético. In: CASTELLEJO MANZANARES, Raquel. (Dir.). ALONSO SALGADO, Cristina. VALIÑO CES, Almudena. (Coord.). La mediación a examen: experiencias innovadoras y pluralidad de enfoques. Santiago de Compostela: Universidade de Santiago de Compostela, 2017. pp. 365-379.
BELANDO GARÍN, Beatriz. La mediación administrativa. Entre el derecho a una buena administración y la renovación de la justicia. In: AGUDO GONZÁLEZ, Jorge (Dir.). Control Administrativo y Justicia Administrativa. Madrid: Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), 2016. pp. 203-220.
BOQUÉ TORREMORELL, Maria Carme. La naturaleza ética de la mediación. En: CASTELLEJO MANZANARES, Raquel. (Dir.). ALONSO SALGADO, Cristina. VALIÑO CES, Almudena. (Coord.). La mediación a examen: experiencias innovadoras y pluralidad de enfoques. Santiago de Compostela: Universidade de Santiago de Compostela, 2017- pp. 333-364.
BUBECK, Sébastien. Et. Al. Sparks of Artificial General Intelligence: Early experiments with GPT-4. S.l.: Microsoft Research, 2023. Available via ARXIV: <https://arxiv.org/pdf/2303.12712.pdf>.
CALO, Ryan. KEATS CITRON, Danielle. The automated administrative state: crisis of legitimacy. Emory Law Journal, v.70, n. 4, 2021. pp. 797-846. Available via Boston University: <https://scholarship.law.bu.edu/faculty_scholarship/838>.
CAMPOS ACUÑA, Concepción. La digitalización de los procedimientos en los Gobiernos locales: una tarea pendiente. Cuadernos de Derecho Local, n. 58, 2022. pp. 88-115. Available via Dialnet: <https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=8831318>.
CARBALLO MARTÍNEZ, Gerardo. La mediación administrativa y judicial: planificación legal y estratégica para su puesta en funcionamiento. In: VÁZQUEZ DE CASTRO, Eduardo FERNÁNDEZ CANALES, Carmen. (Coords.). Practicum mediación 2016. Madrid: Aranzadi, 2015. pp. 409-471. Available via Dialnet: <https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2111740>.
FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, Tomás Ramón. Jurisprudencia y computadores. Revista de administración pública, n. 64, 1971. pp. 327-336.
FINCK, Michèle. Automated Decision-Making and Administrative Law. Max Planck Institute for Innovation and Competition Research Paper, n. 19-10, 2020. pp. 1-25. Available via SSRN: <https://ssrn.com/abstract=3433684>.
GALIANA SAURA, Ángeles. La legislación en el Estado de Derecho. Madrid: Dykinson, 2003.
KARAMBAYYA, Rekkha, BRETT Jeanne M. El tercero gerente. Estrategias, proceso y consecuencias de la intervención. In: FOLGER, Joseph P., JONES, Tricia S. (eds) Nuevas direcciones en mediación, investigación y perspectivas comunicacionales. Buenos Aires: Paidós, 1994. pp. 241-261.
KIRAT, Thierry. Et, Al. Equité et explicabilité des algorithmes d’apprentissage automatique : un défi technique et juridique. HAL Sciences Humaines et Sociales, 2022. pp. 1-48. Available via HAL: <https://hal.science/halshs-03667000/>.
KUZIEMSKI, Maciej. MISURACA, Gianluca. Governance in the public sector: Three tales from the frontiers of automated decision-making in democratic settings. Telecommunications Policy, n. 44, 2020. pp. 1-13. DOI. https://doi.org/10.1016/j.telpol.2020.101976.
LÓPEZ-MUÑIZ GOÑI, Miguel. La electrónica al servicio del Derecho. Revista de Derecho Judicial, n. 46, 1971. pp.1-32.
MEJÍAS GÓMEZ, Juan Francisco. Resolución alternativa de conflictos. In: Consejo General del Poder Judicial (ed). Curso sobre resolución alternativa de conflictos (arbitraje, conciliación). Valencia: Generalitat Valenciana, 1998. pp. 11-44.
PARSONS, Talcott. Ensayos de teoría sociológica. Buenos Aires: Editorial Paidós, 1949.
PASCUA MATEO, Fabio. Mediación e impugnación de actos administrativos. En: BAUZÁ MARTORELL, Felio José. (Dir.). Mediación y Arbitraje en la Administración Pública. Cizur Menor: Wolters Kluver, 2022. pp. 203-214.
PONCE SOLÉ. Juli. Inteligencia artificial, Derecho administrativo y reserva de humanidad: algoritmos y procedimiento administrativo debido tecnológico, Instituto Nacional de Administración Pública, 2019. Available via INAP: <https://laadministracionaldia.inap.es/noticia.asp?id=1509505>.
PONCE SOLÉ, Juli. Manual de fonaments del Dret administratiu i de la gestió pública. 3ª Ed., Valencia: Tirant lo Blanch, 2022.
ROYO-VILLANOVA. Segismundo. El concepto de funcionario y la relación de función pública en el nuevo derecho español. Revista de Administración Pública, n. 44, 1964. pp. 9-24. Available via Dialnet: <https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2115784>.
SCHWAB, Klaus. La Cuarta Revolución Industrial. Futuro Hoy, v. 1, n. 1, 2020. pp. 6-10. DOI: https://doi.org/10.52749/fh.v1i1.1.
VEALE, Michael. BRASS, Irina. Administration by Algorithm? Public Management Meets Public Sector. In: YEUNG, Karen. LODGE, Martin (eds). Algorithmic Regulation. Oxford University Press, 2019. pp. 121-149. Available via SSRN: <https://ssrn.com/abstract=3375391>.
VOGL, Thomas M., Et. Al. Algorithmic Bureaucracy. Managing Competence, Complexity, and Problem Solving in the Age of Artificial Intelligence. SSRN, 2019. pp. 1-10. DOI. http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3327804.
WEBER, Max. Economía y Sociedad. México D.F.: Fondo de Cultura Económica, 1912.
WIHLBORG, Elin. LARSSON, Hannu. HEDSTRÖM, Karin. “The Computer Says No!” – A Case Study on Automated Decision-making in Public Authorities. 2016 49th Hawaii International Conference on System Sciences (HICSS), Koloa, HI, USA, 2016. pp. 2903-2912. DOI. http://dx.doi.org/10.1109/HICSS.2016.364.
Downloads
Publicado
Licença
Copyright (c) 2024 Oscar Expósito-López
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
- Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Creative Commons - Atribuição 4.0 Internacional que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre).
