Para cidades justas, em rede e inteligentes: uma agenda pública pelo direito à cidade sustentável
For fair, networked and smart cities: a public agenda for the right to a sustainable city
DOI:
https://doi.org/10.47975/IJDL/1casimiroPalavras-chave:
direito à cidade sustentável, cidades inteligentes, estado social, agenda urbana, planejamento socialResumo
O presente artigo foi desenvolvido com base em pesquisa bibliográfica exploratória e percepção empírica. Parte-se da questão de que as propostas de inovação tecnológica e de fortalecimento da infraestrutura urbana que dominam as pesquisas em torno das cidades inteligentes precisam estar vinculados à prestação efetiva de serviços e à promoção do acesso a direitos sociais. Nessa linha de compreensão, defende-se a importância da funcionalidade urbana sob a perspectiva do direito à cidade, dialogando com a adjetivação da smart city, pela promoção do desenvolvimento humano no território de cidades. A argumentação apresentada é desenvolvida em três etapas: a realização de uma reflexão da função da cidade para as pessoas; a compreensão de cidades justas, inteligentes e em rede como elementos do Direito à Cidade no século XXI e a necessidade da agenda urbana contemporânea refletir o Estado Social.
Downloads
Métricas
Referências
BORGES, Ângela; CARVALHO, Inaiá. Revisitando os efeitos de lugar: segregação e acesso ao mercado de trabalho em uma metrópole brasileira. Cad. CRH, Salvador , v. 30, n. 79, p. 121-135, abr. 2017. Disponível em http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0103-49792017000100121&lng=en&nrm=iso. Acesso em dez. 2020. DOI: https://doi.org/10.1590/s0103-49792017000100008
BUCCI, Maria Paula Dallari. O conceito de política pública em direito. In: BUCCI, Maria Paula Dallari (Org.). Politicas Públicas: reflexões sobre o conceito jurídico. São Paulo: Saraiva, 2006, p. 1-49.
CARAGLIU, Andrea; DEL BO, Chiara; NIJKAMP, Peter. Smart Cities in Europe, Journal of Urban Technology, 18: 2, 65-82, 2011. Disponível em https://www.tandfonline.com/doi/citedby/10.1080/10630732.2011.601117?scroll=top&needAccess=true. Acesso em 15 fev. 2021. DOI: https://doi.org/10.1080/10630732.2011.601117
CASIMIRO, Ligia Maria Silva Melo de; MACHADO, Raquel Ramos. Democracia participativa na gestão pública eficiente da cidade. A&C – Revista de Direito Administrativo & Constitucional, Belo Horizonte, a. 19, n. 78, p. 115-135, out./dez. 2019. DOI: 10.21056/aec.v19i78.1181. Disponível em http://www.revistaaec.com/index.php/revistaaec/article/view/1181/831. Acesso em 15 fev. 2021. DOI: https://doi.org/10.21056/aec.v19i78.1181
CASTELLS, Manuel. A questão urbana. Tradução Arlene Caetano. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1983.
COCCO, Giuseppe. A mobilização democrática das metrópoles: entre a brasilianização do mundo e devir-cidade das favelas. In KLINK, Jeoren (Org.). Governança das metrópoles: conceitos, experiências e perspectivas. São Paulo: Annablume, 2010.
CORRÊA, R. L. Reflexões sobre a dinâmica recente da rede urbana brasileira. In: ENCONTRO NACIONAL DA ANPUR, 9. 2001, Rio de Janeiro. Ética, planejamento e construção democrática do espaço: anais do IX Encontro... Rio de Janeiro: ANPUR, 2001. v.1.
CORRÊA, R. L. Reflexões sobre a dinâmica recente da rede urbana brasileira. In: ENCONTRO NACIONAL DA ANPUR, 9., 2001, Rio de Janeiro. Ética, planejamento e construção democrática do espaço: anais do IX Encontro... Rio de Janeiro: ANPUR, 2001. v.1.
GABARDO, Emerson; SALGADO, Eneida Desiree. Administração Públca e seus fundamentos de gestão: eficiência, interesse público, direitos fundamentais e desenvolvimento. In HACHEM, Daniel Wunder; BACELLAR FILHO, Romeu Felipe. (Coords.). Direito Público no Mercosul: Intervenção estatal, direitos fundamentais e sustentabilidade. Belo Horizonte: Fórum, 2013.
GOMIDE, Alexandre de Ávila. Mobilidade urbana, iniqüidade e políticas sociais. Políticas sociais: acompanhamento e análise. Brasília: IPEA, 2006, p. 242.
GUIMARÃES, Geraldo Spagno. Comentários à Lei de Mobilidade Urbana – Lei n. 12.587/12: essencialidade, sustentabilidade, princípios e condicionantes do direito à mobilidade. Belo Horizonte: Fórum, 2012, p.98.
HARVEY, David. Entrevista a David Harvey sobre Gentrificación: Habitat III tiene una posición neoliberal. Resistencia Comité Popular por Nuestros Territorios – FRENTE A HABITAT III. Quito, Ecuador.<https://resistenciapopularhabitat3.org/2016/07/25/entrevista-a-david-harvey-sobregentrificacion-habitat-iii-tiene-una-posicion-neoliberal/>. Acesso em dez. 2020.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA – IBGE. Pesquisa Nacional por amostra de domicílios – síntese de indicadores 2012. Brasília: IBGE, 2013.
LAZZARETTI, Kellen et al. Cidades inteligentes: insights e contribuições das pesquisas brasileiras. urbe, Rev. Bras. Gest. Urbana, Curitiba, v. 11, e20190118, 2019. Available from <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2175-33692019000100287&lng=en&nrm=iso>. Acesso em 15 Fev. 2021. Epub Dec 09, 2019. DOI: https://doi.org/10.1590/2175-3369.011.001.e20190118
LIBÓRIO, Daniela; CASIMIRO, Ligia Maria Silva Melo de; FROTA, Henrique. A racionalidade do planejamento urbano ambiental sustentável para a mobilidade urbana. Revista Brasileira de Direito Urbanístico - RDBU, Belo, Horizonte, v. 1, n, 1, p. 87-102, 2015. DOI: https://doi.org/10.55663/rbdu.v1i1.402
IPEA. Infraestrutura social e urbana no Brasil: subsídios para uma agenda urbana de pesquisa e formulação de políticas públicas. Brasília: IPEA, 2010.
KLINK, Jeroen. A reestruturação produtivo-territorial e a emergência de uma nova agenda metropolitana: o panorama internacional e as perspectivas para o caso brasileiro. In: KLINK, Jeroen. (Org.). Governança das metrópoles: Conceitos, experiências e perspectivas. São Paulo: Annablume, 2010.
MAGALHÃES, Luís Felipe Aires; BÓGUS, Lucia; PASTERNAK, Suzana; SILVA, Camila Rodrigues da. Desigualdades socioespaciais e disseminação da covid-19 na macrometrópole paulista. In BAENINGER, Rosana et tal. (Orgs) Migrações internacionais e a pandemia de Covid-19. Campinas: Núcleo de Estudos de População “Elza Berquó” – Nepo/Unicamp, 2020, pp. 535-549. Disponível em https://www.academia.edu/43873087/Covid_19_e_a_vulnerabilidade_socioecon%C3%B4mica_de_migrantes_e_refugiados_%C3%A0_luz_dos_dados_das_organiza%C3%A7%C3%B5es_internacionais Acesso em fev 2021.
MARTINS, Ana Maria de Aragão Costa. LIMA NETO, Vicente Correia. Dependência do automóvel, planejamento urbano e a cidade de Brasília. Texto para discussão n. 2163. Brasília: Rio de Janeiro: Ipea, 2015.
MARTINS, Ricardo Marcondes. Teoria Jurídica da Liberdade. São Paulo: ContraCorrente, 2015.
MARRARA, Thiago. Regulação local de infra-estruturas e direitos urbanos fundamentais. Rev. Jur., Brasília, v. 9, n. 84, p.01-15, abr./maio, 2007. Disponível em <http://myrtus.uspnet.usp.br/pesqfdrp/portal/professores/marrara/pdf/regulac%C3%A3o.pdf>. Acesso em dez. 2020.
MARRARA, Thiago. Bens Públicos: Domínio Urbano: Infraestruturas. Belo Horizonte: Fórum, 2007.
LEFEBVRE, Henri. O direito à cidade. Tradução de T. C. Netto. São Paulo: Documentos, 1969.
PLATAFORMA GLOBAL POR EL DERECHO A LA CIUDAD. El derecho a la ciudad: construyendo outro mundo posible. Ford Foundation: Instituto Pólis. 2016.
PEGORETTI, Michela Sagrillo; SANCHES, S. da P. A problemática da segregação espacial dos residentes na área rural: uma visão através da dimensão acesso e do sistema de transporte. Anais do II Encontro da ANPPAS, Indaiatuba, SP, 2004. Disponível em https://anppas.org.br/ii-encontro-associacao-nacional-de-pos-graduacao-e-pesquisa-em-ambiente-e-sociedade/. Acesso em jul. 2017.
PIKETTY, Thomas. A economia da desigualdade. Tradução de André Telles. Rio de Janeiro: Intrínseca, 2015.
SALGADO, Mônica S. A pandemia e o desenvolvimento sustentável: estudo de caso numa “smart city” In: ENCONTRO NACIONAL DE TECNOLOGIA DO AMBIENTE CONSTRUÍDO, 18., 2020, Porto Alegre. Anais... Porto Alegre: ANTAC, 2020. Disponível em: https://entac2020.com.br/anais-2020/artigos/345.pdf. Acesso em fev 2021. DOI: https://doi.org/10.46421/entac.v18i.949
SAULE JÚNIOR, Saule. Direito à moradia como responsabilidade do Estado brasileiro. In SAULE JÚNIOR, Nelson. (Org.) Direito à Cidade: trilhas legais para o direito às cidades sustentáveis. São Paulo: Max Limonad, 1999.
SHIER, Adriana da Costa Ricardo. Serviço Público garantia fundamental e cláusula de proibição de retrocesso social. Curitiba: Íthala, 2016. DOI: https://doi.org/10.47096/redap.v1i1.41
SIMÕES, Jorge Manuel Salgado. Cidades em rede e redes de cidades: O movimento das cidades educadoras. Dissertação de Mestrado em Cidades e Culturas Urbanas, apresentada à Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra. Coimbra, 2010.
SILVA, Antônio Nélson Rodrigues da; COSTA, Marcela da Silva Costa; MACÊDO, Márcia Helena. Planejamento integrado, organização espacial e mobilidade sustentável no contexto de cidades brasileiras. Disponível em: http://www.ipea.gov.br/agencia/images/stories/PDFs/livros/160905_livro_cidade_movimento_cap04.pdf. Acesso em jun. 2017.
SOLDANO, Daniela. Vivir en territorios desmembrados. Un estudio sobre la fragmentación socio-espacial y las políticas sociales en el área metropolitana de Buenos Aires (1990-2005). Alicia Ziccardi (comp.), Proceso de urbanización de la pobreza y nuevas formas de exclusión social. Bogotá: Siglo del Hombre:Clacso-CROP. p. 37-69, 2008.
SILVA, Christian Luiz; BASSI, Nadia Solange Schmidt. Políticas públicas e desenvolvimento local. In SILVA, Christian Luiz. (Org.). Políticas Públicas e desenvolvimento local: instrumentos e proposições de análise para o Brasil. Petrópolis: Vozes, 2012.
SPOSITO, Maria Encarnação Beltrão. Capitalismo e Urbanização. São Paulo: Contexto, 1988.
ONU HÁBITAT. Nueva agenda urbana. Disponível em: https://habitat3.org/. Acesso em 02 jan. 2021.
UN HABITAT. World Cities report 2016. Urbanization and development: emerging futures. Disponível em http://cdn.plataformaurbana.cl/wp-content/uploads/2016/06/wcr-full-report-2016.pdf. Acesso em jan 2021.
VASCONCELLOS, Eduardo Alcântara de. Mobilidade urbana e cidadania. Rio de Janeiro: SENAC NACIONAL, 2012.
VALLE, Vanice Regina Lírio do. Políticas públicas, direitos fundamentais e controle judicial. Belo Horizonte: Fórum, 2009.
VASCONCELOS, Pedro de Almeida. Contribuição para o debate sobre processos e formas socioespaciais nas cidades. In VASCONCELOS, Pedro de Almeida; CORRÊA, Roberto Lobato; PINTAUDI, Silvana Maria (Orgs.) A Cidade contemporânea: segregação espacial. São Paulo: Contexto, 2016. p. 17-23.
ZICCARDI, Alicia. Cuestión social y el derecho a la ciudad. In ERAZO, Jaime; CARRIÓN, Fernando. El derecho a la ciudad en America Latina: visiones desde la política. México: UNAM, 2016.
Downloads
Publicado
Licença
Copyright (c) 2021 Lígia Maria Silva Melo de Casimiro, Harley Carvalho
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
- Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Creative Commons - Atribuição 4.0 Internacional que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre).