Accelerating Innovation in the Public Sector: The New Bidding Model Introduced by Complementary Law No. 182/2021 - Legal Framework for Startups and Innovative Entrepreneurship

Authors

DOI:

https://doi.org/10.47975/ijdl.v6.1283

Keywords:

Administrative Law, bids and contracts, legal innovation, testing innovative solutions, modernization of public management, fostering innovation

Abstract

Complementary Law nº 182/2021, known as the “Legal Framework for Startups and Innovative Entrepreneurship”, brought an important novelty to the world of public procurement in Brazil: the special type of bidding aimed specifically at contracting the testing of innovative solutions. This initiative, by allowing the public administration to evaluate the feasibility and effectiveness of innovative solutions before their large-scale implementation, contributes to the modernization of public management and the continuous improvement of services provided to society. Furthermore, by reducing entry barriers for small and nascent companies, such as startups, the new modality contributes to the democratization of access to public tenders, encouraging competition and diversity in hiring, in addition to transforming the public sector into a active agent in promoting an innovation ecosystem in the country. Through the analysis of legal provisions and the presentation of hypothetical practical examples, this article aims to demonstrate the main aspects of the bidding modality inaugurated by Complementary Law nº 182/2021.

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Author Biographies

Cristiana Fortini, Universidade Federal de Minas Gerais

Pós-Doutora pela The George Washington University (GW) com bolsa Capes (Washington, District of Columbia, Estados Unidos da América), com período de Estágio Sênior na mesma instituição (EUA – 2015). Doutora em Direito Administrativo pela Universidade Federal de Minas Gerais. Professora da graduação e da pós-graduação stricto sensu na Universidade Federal de Minas Gerais. Presidente do Instituto Brasileiro de Direito Administrativo (IBDA). Advogada. E-mail: crisfortini@uol.com.br.

Camila Tamara Falkenberg, Faculdade Milton Campos

Bacharel em Direito pela Faculdade Milton Campos (Nova Lima, Minas Gerais, Brasil). Pós-Graduação em Direito Administrativo e em Compliance e Integridade Corporativa pela Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais (PUC Minas). Advogada da Companhia Energética de Minas Gerais (Cemig). E-mail: camilafalkenberg@gmail.com

References

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Published

2025-04-15

How to Cite

FORTINI, Cristiana; FALKENBERG, Camila Tamara. Accelerating Innovation in the Public Sector: The New Bidding Model Introduced by Complementary Law No. 182/2021 - Legal Framework for Startups and Innovative Entrepreneurship. International Journal of Digital Law , Belo Horizonte, v. 6, p. e602, 2025. DOI: 10.47975/ijdl.v6.1283. Disponível em: https://journal.nuped.com.br/index.php/revista/article/view/1283. Acesso em: 17 jul. 2025.

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